国卫医函〔2019〕125号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等有关要求，推进分级诊疗制度建设和医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，逐步实现城市医联体网格化布局管理，国家卫生健康委、国家中医药局决定开展城市医联体建设试点工作。现将《城市医疗联合体建设试点工作方案》（附件1）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。同时，就推荐试点城市提出如下要求：

一、候选城市基本条件

各省级卫生健康行政部门和中医药主管部门按照以下要求，在设区的地市中遴选推荐：

（一）市委市政府高度重视。市委市政府高度重视卫生健康事业发展和分级诊疗制度建设工作，部门间建立良好的协调机制，能够为城市医联体网格化建设创造良好的政策环境。

（二）市域卫生健康工作具有较好基础。城市规模适宜，市域内有较强实力的牵头医院和康复、护理等其他医疗机构，医疗资源相对充足、发展较为均衡，布局较为合理，有“分区包段”的地缘、资源基础。 

（三）具有工作基础。按照国家卫生健康委和国家中医药局印发的《关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》（国卫医发〔2018〕28号）要求，制定了本市医联体建设规划，启动城市医联体网格化布局管理工作，具有试点工作基础。

二、推荐程序

（一）市级自评。市级卫生健康行政部门、中医药主管部门对照候选城市基本条件进行自评，符合条件的，形成候选城市推荐材料（见附件2），分别向省级卫生健康行政部门、中医药管理部门上报。

（二）省级推荐。省级卫生健康行政部门、中医药主管部门进行初审，按照推荐意向顺序填报《候选城市推荐表》（附件3），并报送国家卫生健康委。各省份推荐设区的地市不少于总地市数的50%；北京、天津、上海、重庆4个直辖市可推荐市区纳入试点。

（三）确定项目单位。由国家卫生健康委、国家中医药局根据医疗资源布局、群众看病就医需求等因素，结合地方意愿进行统筹规划，确定试点城市名单并向社会公布。

三、推荐工作要求

（一）请省级卫生健康行政部门和中医药主管部门按照要求，组织做好试点城市推荐工作，认真审核报送材料，确保真实、有效。

（二）请省级卫生健康行政部门和中医药主管部门收集、整理候选城市有关材料，由省级卫生健康行政部门统一汇总，于2019年5月31日前将加盖单位公章的材料（附件3）报送国家卫生健康委医政医管局，同时将电子版发送至指定邮箱。

国家卫生健康委医政医管局联系人：耿铖、胡瑞荣

联系电话：010-68792097

传    真：010-68792963

电子邮箱：yzygjzyc@nhfpc.gov.cn

国家中医药局医政司联系人：谭毅

联系电话：010-59957767

传    真：010-59957684

电子邮箱：yzsylglc@satcm.gov.cn

 

附件：1.城市医疗联合体建设试点工作方案

　　　2.候选城市推荐材料模板

　　　3.候选城市推荐表

 

 

     国家卫生健康委              国家中医药局

                      2019年5月16日

（信息公开形式：主动公开）